与时俱进 ,自考之树常青
上海市高等教育自学考试委员会副主任 胡启迪

自学成才，古已有之，但以国家最高行政立法形式确定的高等教育自学考试制度，却是 20世纪末叶中国土地上崛起的新生事物。20年来，在自学考试的旗帜下，集合了一批又一批奋发有为的自学者，仅以上海为例，累计自考的人数已逾三百十几万。在这20年中，由这数以百万计的自考群体所积聚的社会效应是过去任何一个年代不能比拟的。他们象种子一样播撒在各条战线各种岗位上，在自学中所磨砺的素质正默默地在岗位上起作用；他们象星星一样耀眼在成才的行列中。由于自学成才，人们更加敬仰，树起了一座座心碑。

我与自学考试结缘，始于上世纪八十年代，当时我在华东师范大学数学系任教，参与了全国自学考试高等数学教材的审稿工作。九十年代我走上了市教育行政的管理岗位，有幸作为第四届全国自学考试指导委员会委员、上海市高等教育自学考试委员会执行副主任、上海市教育考试院分管自学考试工作的院长，近距离关注着自学考试，从而对这种新型的教育形式有了更深的认识，并产生了特殊的感情。此刻，伏案沉思，脑中闪出片片思絮，拮取于下，以作为对自学考试开考 20周年的纪念。

创建自考，与恢复高考相辉映

人们对于恢复高考的历史作用是有口皆碑的。经过 10年“文革”动乱，它作为拨乱反正的重大举措，在中国高等教育发展史上极具重大意义。我们也应看到，紧接着恢复高考后，中央所作的创建自考的决策，同样在中国高等教育发展史上有着重要意义。“恢复高考”与“创建自考”两者交相辉映，相得益彰，都是邓小平理论的产物。小平同志在1980年1月曾说：“目前重要的问题不是干部太多，而是不对路，懂得各行各业的人太少。办法就是学。一个是办学校、办训练班进行教育，一个是自学。要下苦功夫学。”提出了办教育不囿于学校的重要思想。自学考试所建立的对自学者的考试制度，正是按照小平同志和党中央要求，不拘一格选拔人才，广开学路和才路，使我们这样一个发展中的大国，要办大教育，找到了一种行之有效的教育形式。

发展自考，为高等教育作贡献

高等教育的毛入学率已成为世界各国衡量高等教育发展的重要指标。上世纪九十年代开始，我们面临着老百姓对高等教育的旺盛需求。在建设现代化的过程中，多出人才也成为事业发展的当务之急。为此政府作了极大努力，使上海的高等教育毛入学率迅速增长到 40%以上。由此，上海的高等教育也从“精英化”转变到“大众化”阶段，并向“普及化”迈进。提高毛入学率，光靠普通高等教育是不够的，也包括了成人高等教育和自学考试所作的贡献。九十年代自学考试参考人数，年年攀新高，年年破历史记录。在上海，九十年代末参考人数相当于九十年代初参考人数的10倍。从而高等教育毛入学率中，自考占有相当份额，我们不可忽视。在全国的高等教育毛入学率中已有1/4-1/5是由自学考试作出的贡献。

领导重视，自考事业大兴

自考事业发展固然受着客观环境影响，但领导重视是自考事业大兴的重要原因。上海自考初创阶段，杨恺副市长亲自抓自考，从无到有，搞得轰轰烈烈，打下了扎实的基础。 1997年上海又恢复了由教育副市长亲任自考委主任，龚学平同志任主任后，于当年5月21日抓紧召开了上海自考工作会议，这是自本市自考开考以来规格最高，规模最大的一次全市性工作会议，会上规划了上海自考工作，明确了工作目标，满怀信心地去迎接已经到来的自学考试高潮。1998年周慕尧副市长接任上海自考委主任之后不久，就深入到复旦大学视察自考工作，也就在这次视察中，发现了高校教师休息室的落后状态，提出了为教师做实事，改造教师休息室。第二年各大学的教师休息室面貌陆续改观，受到广大教师欢迎。周市长又亲自召开市自考委全体会议，提出了对自考工作的见解。他倡议，为自考毕业生举行全市性毕业典礼，颁发毕业证书，弘扬自学精神，鼓励自学成才。他说：“其他学校请我参加毕业典礼，我一般不参加，但自考生的毕业典礼，我一定参加。”并提出毕业典礼轮流在各大学举行，让自考生感受校园的气氛。1998年度及1999年度两次毕业典礼分别在同济和复旦举行。自考生异常激动，学生代表的发言，实际上是讲述了一个个动人心弦、勤奋学习、刻苦成才的故事，礼堂内《毕业歌》歌声激荡，精神文明洋溢，也激励各校自考工作者进一步去拓展事业。

与时俱进 ,自考之树常青

自考制度是个创举，但其要保持生命力，必须与时俱进，在理念和实践上不断创新。 20年来，自考经历了一个个发展高潮，它正是与时俱进的结果。仅举两例。自考初期，比较强调个人自学与国家考试，当时参考人员，26岁以上的占了百分之七十多，绝大多数人是边工作边自学。但到了九十年代，参考对象低龄化，25岁以下的占了百分之七十，待业的比例增长，此时社会助学的必要性和教育市场的活跃性凸显，“个人自学，社会助学，国家考试”成为一个完整教育形式的组成部分。因此加强对社会助学的管理，成为自学考试健康发展的重要点。又如：自学考试是由专业课程计划和考纲作导向的，质量是自考的生命线，由此专业设置、课程计划和考纲内容成为确保质量的关键点。相当一段时间里，自考教材内容十几年不变，与社会主义市场经济的发展很不相称，因此市里根据全国考办的要求，下了很大决心，从1998年到2000年用三年时间，对自考专业设置进行调整工作，构建规范化的专业体系，适应经济与社会发展，并相应进行教材内容的改革，这是自考改革中的“重中之重”。
在近十年中，在保持自考的“宽进严出”“国家考试”特征下，又结合了普通高校组织教学的特点，产生了“国家学历文凭考”等新模式，实际上它们是从自考树上衍生的新枝，也是与时俱进的产物。今后自考还会发展变化，例如过去自考以取得学历为主，今后能力证书需求将扩大，终身继续学习的任务将加重，面临着新形势，新任务，自考要在保持本质特征下出新招，适应发展变化，使自考成为一个学习型社会的重要学习平台，在平台上搭建终身教育的体系，总之与时俱进 ,自考之树常青。